Действующая в Украине солидарная пенсионная модель подвергается всё большей критике: эксперты предупреждают, что без проведения масштабных реформ миллионы украинцев могут столкнуться с перспективой остаться без гарантированных пенсий.
Владимир Дубровский, старший экономист CASE-Ukraine, сравнивает эту систему с долгосрочной финансовой пирамидой. Концепция проста, но рискованна: сегодняшние работники финансируют пенсии сегодняшних пенсионеров. Проблема? Численность трудоспособного населения Украины сокращается, а число пенсионеров растёт.
Как объяснил специалист, солидарная модель — это, по сути, пирамида, поддерживаемая государственным принуждением: правительство обязывает граждан вносить взносы в систему, которая может оставаться платёжеспособной только до тех пор, пока существует достаточное количество участников. Однако в отличие от классической финансовой пирамиды, она не рухнет в одночасье, но движется к тому же результату.
«Такая себе «МММ», только растянутое во времени», - отметил Владимир Дубровский.
В первые годы своего существования эта модель казалась щедрой: первое поколение пенсионеров получало выплаты, не внося существенных взносов в систему. Но демографические тенденции — снижение рождаемости и массовая эмиграция — подорвали её основы. Сегодня, по словам старшего экономиста CASE-Ukraine, большинство граждан получат пожизненные выплаты меньше, чем вносят, даже без учёта инфляции.
Правительство неоднократно пыталось исправить систему с помощью так называемых параметрических реформ — корректировки пенсионного возраста, изменения ставок взносов и сокращения числа получателей пособий.
Хотя эти меры временно стабилизируют финансовую ситуацию, Дубровский предупреждает, что они также подрывают доверие населения и его добровольную готовность к участию.
Он объяснил, что чем больше государство корректирует параметры, тем менее привлекательным становится участие. Это как постоянно затягивать и без того слишком тугой пояс.
Разговоры о переходе к полностью накопительной пенсионной системе, где люди сами копят себе на пенсию, начались ещё в 2002 году. Даже бывший премьер-министр Денис Шмыгаль ещё до начала полномасштабной войны признавал, что Украина не сможет выплачивать пенсии через 15 лет, если ничего не изменится.
Единственное реальное решение: пенсионные накопления
Владимир Дубровский выступает за поэтапный переход к накопительной модели. Рассматриваются два возможных варианта:
Государственные сберегательные счета с инвестициями в государственные облигации для обеспечения стабильности в первые годы.
Разрешение инвестировать в иностранные активы по примеру других стран с развитыми пенсионными системами.
По его оценкам, полномасштабный переход может быть осуществлен в течение десятилетия при условии, что государство гарантирует минимальную пенсию тем, кто не может накопить достаточно средств.
Пока не начнется системная реформа, экономист призывает граждан взять на себя личную ответственность за свою финансовую безопасность: формировать личные сбережения, диверсифицировать инвестиции и готовиться к будущему, в котором государственные пенсии могут обеспечить лишь базовую социальную защиту.
Напомним, большая пенсионная реформа: власть изменит пенсии в Украине, кого коснется в первую очередь
Раннее «Украинцы» сообщали, пенсии, зарплаты и новые налоги: жизнь в Украине изменится, и есть огромный нюанс
Как сообщали «Украинцы», ПФУ резко меняет правила получения выплат: пенсии не будет, а стаж не учтут